费用USCISI-526EI-829诚信基金Moody v. Noem
EB-5 的政府费用在过去两年里经历了”上调—中止—再调整”三步，网上流传的数字互相矛盾。本文以 2026 年 9 月 30 日联邦公报（Federal Register）最终规则和 USCIS 公告为准，梳理现行费用与 2026 年 11 月 30 日起的新费用。所有金额以 USCIS 当日公布的费用表为准。
费用为何反复变化
| 时间 | 事件 | 结果 |
|---|---|---|
| 2024 年 4 月 1 日 | USCIS 全面费用规则生效 | I-526/I-526E 升至 $11,160，I-829 $9,525，I-956/I-956F $47,695 |
| 2025 年 11 月 12 日 | 科罗拉多联邦地区法院在 Moody v. Noem 案中部分中止该规则的 EB-5 部分 | 法院认为 RIA 要求 DHS 先完成 EB-5 专项费用研究再调整费用 |
| 2025 年 11 月 18 日 | USCIS 宣布恢复 2024 年 3 月 31 日前的 EB-5 费用 | 11 月 26 日后邮戳、仍按高价缴费的申请被退件 |
| 2025 年 10 月 23 日 | DHS 发布 EB-5 专项费用拟议规则 | 行业（含 IIUSA）提交评论要求降低 |
| 2026 年 9 月 30 日 | 最终规则公布（91 FR，文件号 2026-20016） | 较拟议稿下调，2026 年 11 月 30 日生效 |
投资人侧费用
| 阶段 | 表格 | 现行（至 2026-11-29） | 2026-11-30 起 |
|---|---|---|---|
| 移民申请 | I-526E（区域中心投资人，首次） | $3,675 | $7,850（含 $75 EB-5 技术费） |
| 移民申请 | I-526（直接投资人） | $3,675 | $7,615 |
| 移民申请 | EB-5 诚信基金费（随 I-526E） | $1,000 | $1,100 |
| 修改 | I-526E 修改 | $3,675 | $7,775 |
| 修改 | I-527（旧政 I-526 修改，新表） | — | $10,330 |
| 境内调整 | I-485（成人） | $1,440 | 不变 |
| 境内调整 | I-765 工卡（随 I-485） | $260 | 不变 |
| 境内调整 | I-131 回美证 | $630 | 不变 |
| 领馆程序 | DS-260 签证费 | $345 | 不变 |
| 领馆程序 | USCIS 移民费 | $235 | 不变 |
| 解除条件 | I-829 | $3,750 | $5,000 |
一次 I-526E 首次递交的政府费用：现行 $4,675；11 月 30 日起 $8,950（增加 $4,275）。
区域中心侧费用
| 表格 | 用途 | 现行 | 2026-11-30 起 |
|---|---|---|---|
| I-956 | 区域中心指定（首次） | $17,795 | $44,115 |
| I-956 | 区域中心指定修改 | $17,795 | $9,835 |
| I-956F | 项目申请 | $17,795 | $42,675 |
| I-956G | 年度报告 | $3,035 | $2,165 |
| I-956H | 相关人员诚信声明 | — | $65 |
| I-956K | 推广人 / 中介登记 | — | $2,165 |
| 诚信基金年费 | 投资人 >20 人 | $20,000 | $22,000 |
| 诚信基金年费 | 投资人 ≤20 人 | $10,000 | $11,000 |
这些成本通常会通过区域中心管理费间接转嫁给投资人。
新规则的几个要点
- 先研究后定价。 最终规则依据 RIA 要求的 EB-5 专项费用研究，目标是让 EB-5 收入覆盖项目运营成本（DHS 测算年成本约 1.05 亿美元，现行费用下收入约 5,660 万美元，缺口约 4,840 万美元）。
- 较拟议稿有所下调。 2025 年 10 月拟议稿中 I-526 为 $9,625，最终定为 $7,615；IIUSA 称这是行业评论推动的结果。
- 诚信基金费按通胀上调 10%。 依据 2022–2025 年 CPI-U 变化。
- 新增 I-527 表。 供 RIA 前递交 I-526 的投资人在区域中心被终止或 NCE/JCE 被除名时修改申请以保留资格。
- 生效日以递交日为准。 2026 年 11 月 30 日及之后递交的申请适用新费用。
政府费用之外的成本
律师费、区域中心管理费、第三方基金管理费、翻译与公证费等不在本文范围，因项目和律所而异，应在认购前逐项书面确认。
延伸阅读：USCIS 公布 EB-5 规费最终规则 · RIA 诚信措施与 I-956 系列表格 · 数据中心：费用表
要点速览
- 现行 I-526E 首次递交政府费用合计 $4,675，2026 年 11 月 30 日起 $8,950。
- 2024 年的 EB-5 涨价已被法院中止，不再是现行标准。
- I-829 由 $3,750 升至 $5,000；I-956F 由 $17,795 升至 $42,675。
- I-485、I-765、I-131 等非 EB-5 专属费用不受本次规则影响。
- 11 月 30 日的规费调整与 2027 年 1 月 1 日的投资额通胀调整是两件独立的事。
来源
- Federal Register, “U.S. Citizenship and Immigration Services Employment-Based Immigrant Visa, Fifth Preference (EB-5) Fee Rule,” 2026-09-30, FR Doc. 2026-20016
- USCIS 公告《USCIS Adjusts EB-5 Fees to Cover Program Costs and Strengthen Integrity Measures》（2026-09-29）
- USCIS 公告《USCIS Adjusts EB-5 Fees Under Court Order》（2025-11-18）；Moody v. Noem, No. 24-cv-00762 (D. Colo.)
- IIUSA，《DHS Reduces EB-5 Fees in Final Rule After IIUSA-Led Industry Pushback》（2026-09-30）